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出口鋼鐵!中國鋼鐵該如何出發?

    前幾年,國內外鋼鐵市場需求增加價格上漲,鋼鐵企業忙于國內擴產建設。近兩年,由于形勢發生了變化,鋼鐵企業走出去的力度速度明顯增強加快。

    走出去,到世界鐵礦資源豐富的國家,包括到澳大利亞 、巴西三大礦之外的地區,開發展同地方鐵礦的聯合投資,以及發展多個國家的鐵礦石進口,拓寬鐵礦石進口渠道,建立自己的鐵礦石國際產業鏈,這些都大大減少了對三大礦山的依賴。

    目前,中國進口鐵礦石來源國已發展到40多個國家。除澳大利亞、巴西等傳統資源國家,當前中國還在南非、蒙古、越南、哈薩克斯坦、柬埔寨、秘魯、阿根廷等國的海外資源投資方面取得了進展。

    2009年,中國在礦業和金屬業的并購交易額為161億美元,占全球交易總額的27%。其中58%的收購發生在澳大利亞和加拿大。2010年一季度中國海外并購總額116億美元,與2009年同比增長了863%,創造了歷史紀錄季度最高值。

    其中,2010年至今,中國一共進行了5筆金額超過10億美元的并購交易。中國鋼鐵原料多元化供應雛形逐步呈現。

    從目前走出去的情況看,除了廣東順德一家民營企業取得了智利30億噸鐵礦山的開采權外,主要還是武鋼、鞍鋼和寶鋼這些大企業,在巴西和澳大利亞取得了進展。其中,武鋼在境外投資的礦山有五六家,分部在巴西、加拿大、澳大利亞、利比里亞等地。

中國鋼鐵“走出去”需要模式創新 

    在“走出去”的征程上,中國鋼鐵取得了不少成績,但依然面臨不少困難:

    第一,在各主要礦產國家,礦山資源都已經被一些大型企業掌握,中國鋼企進入阻力很大,或者需要花費較高的成本才能進入。

    第二,對于一些資源豐富的非洲、中東國家,由于其政壇并不穩定,投資存在很大的風險。

    第三,一些資源豐富但欠發達的國家,開采礦山前期需要投入的諸如修路、建碼頭、港口等配套設施的費用太高。

    近些年,我國礦業企業“走出去”的確不是一帆風順。投資環境一直較好的拉美地區,近幾年,因許多國家的政策變動較大,對礦業投資環境產生了影響。國際礦業形勢火熱,刺激了該地區新一輪資源民族主義熱潮,許多國家原本對外敞開的大門開始收窄。比如,2008年6月份,厄瓜多爾就發布法令,收回外國公司的特許經營權。

    事實告訴我們,“走出去”不能只考慮國外項目資源情況,還要特別重視軟環境,如電力因素、安全因素、基礎設施建設等,如果在這些方面審視不夠,就可能導致錯誤決策。例如,去年我國許多企業“一窩蜂”地前去澳大利亞并購,大家一起扎堆,結果紛紛受阻。

   “試想,幾百家鋼鐵企業都忙于開發國際礦山,結果就會把國際礦山炒起來,增加投資成本和風險?!?月22日,著名鋼鐵專家馬忠普在接受《現代物流報》記者采訪時,對 “一窩蜂”的企業行為給予了批評。

   “世界不缺鐵礦石資源,而是分布區域和品位有差異?,F有大礦山被大企業掌握是事實,但待開發的礦山也不少?!瘪R忠普說,“最近,澳大利亞西部礦山明確表示,希望同中國民營鋼鐵企業和民營資本合作,共同開發澳大利亞的西部鐵礦。問題的關鍵,是鋼鐵企業‘走出去’戰略需要模式創新?!?/span>

    民營企業,可采取股份制模式組成幾個國際投資公司,集中人才和資源優勢力量,減少風險。這樣,不僅可應對一些實際困難,也容易得到政府支持。就像日本的三井商社那樣,有實力,有謀略,抓好時機做好國際市場開發。

合作共贏  路才能越走越寬

    在這樣的背景下,我們又該怎樣更好地實施“走出去”戰略呢?

    中國鋼鐵“走出去”,不僅是鐵礦石問題,還涉及到‘走出去’戰略的核心政策?D?D合作雙贏。

    國辦最近發布《加大節能減排力度 加快鋼鐵工業結構調整》,要求進一步推進“走出去”戰略。鼓勵鋼鐵和礦山企業開展多種形式的境外鐵礦石資源勘探開發,在境外建立穩定、可靠的鐵礦石供應基地,并統籌考慮礦山、道路、港口、供電、供水設施的規劃與建設。鼓勵有條件的大型鋼鐵企業到國外建設鋼鐵廠和鋼鐵工業園區,努力提高鋼鐵企業的國際化經營水平。把“走出去”發展對外鋼鐵合作,走合作雙贏的宗旨做了集中表述。

    馬忠普認為,由于中國鋼鐵消費進入了高消費低增長的歷史階段,而發展中國家的鋼鐵需求還要快速增長,今后我國的冶金設備、冶金建設行業將面臨經營困難的局面。而今年的鐵礦石談判和鐵礦石市場,演變到今天這個地步,讓鋼鐵企業徹底清醒了。這些因素決定了鋼鐵企業必須實施“走出去”戰略,到國際市場的大舞臺上發展。

    “這種合作雙贏的戰略,決定了鋼鐵企業‘走出去’不只是為了鐵礦石,還要擴大鋼鐵合作的層次和范圍。合作、合資建設礦山、鋼廠、碼頭、鐵路、城市設施,建設鋼鐵工業園區。盡可能把中國的鋼鐵和多種產業經濟資源優勢,通過鋼鐵綜合項目的聯合,擴大合作領域,推動發展中國家經濟發展和城市發展?!瘪R忠普認為,“這種合作結果,不僅可從中央的對外政策中得到充分的支持,也必將得到發展中國家政府的政策支持和人民的歡迎。這樣,‘走出去’的路才能越走越寬廣?!?/span>

    關于在國外建設鋼鐵工業園區,在國家支持大企業“走出去”的發展戰略政策中,還是第一次提到。雖然不是每個合作項目都要這樣做,但如此高層次的提法兒,對鋼鐵企業拓寬對外合作卻有著重大意義。